|
Сертификация АТС
Национальные (внутренние) и международные документы, регламентирующие требования безопасности автомобиля. Ответственность за нарушения безопасности транспортных средств
В развитых странах требования к безопасности АТС установлены законодательными актами. В Российской Федерации такими документами являются: федеральный закон от 10.12.95 г. № 196- ФЗ «О безопасности дорожного движения» и федеральный закон от 10.01.2003 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». С целью разрешения реализации в России АТС, соответствующих установленным требованиям безопасности для жизни, здоровья или имущества граждан и охраны окружающей среды, проводятся их испытания и проверки производства в рамках обязательной сертификации. Правила и порядок обязательной сертификации по требованиям безопасности регламентируются федеральным законом от 27.12.2003 № 184-ФЗ «О техническом регулировании». Для сертификации автомобилей, составных частей и оборудования, запасных частей и принадлежностей создана Система механических транспортных средств и прицепов. Система распространяется на автобусы, троллейбусы, электромобили, мотоциклы, мопеды, прицепной состав, их составные части и предметы оборудования, запасные части и принадлежности на территории РФ. В Системе учтены положения Руководства ИСО/МЭК 7, 16, 23, 28, 40, 48, 53, 56, европейских стандартов EN 45011, EN 45012, а также МС ИСО серии 9000. Система учитывает обязательства и требования, вытекающие из присоединения Российской Федерации к Женевскому Соглашению 1958 г., к Глобальному соглашению 1998 г., Соглашению о периодических технических осмотрах 1997 г., а также к Венской конвенции о дорожном движении 1968 года. Основополагающим документом Системы являются Правила по проведению работ в Системе сертификации механических транспортных средств и прицепов, утвержденные 09.10.96 г. Госстандартом России. Правила содержат: порядок сертификации транспортных средств, составных частей и предметов оборудования; порядок сертификации запасных частей и принадлежностей к механическим транспортным средствам и прицепам. В Системе соответствие автомобилей установленным требованиям нормативных документов подтверждается посредством выдачи «Одобрения типа транспортного средства». По отдельным свойствам, а также на составные части и предметы оборудования, запчасти и принадлежности оформляется «Сертификат соответствия». Дополнительно к ранее действующим отраслевым и государственным стандартам нормативные документы с техническими требованиями безопасности автомобилей согласно международным обязательствам России приняты и введены в действие с 1999 г. Постановлением Госстандарта России в качестве национальных стандартов системы ГОСТ Р группы 41. Стандарты содержат обязательные требования для автомобилей, идентичные по тексту Правилам ЕЭК ООН. При отсутствии Правил ЕЭК ООН или при наличии национальных нормативных документов с дополнительными требованиями безопасности ТС, проверки в Системе проводятся также и по национальным нормативным документам. Проверка соответствия конкретного типа автомобиля требованиям безопасности в общем случае предусматривает следующие работы: определение путем проведения испытаний соответствия образца требованиям безопасности, установленным нормативными документами; проверку производства автомобилей на наличие условий, обеспечивающих стабильный уровень характеристик и показателей безопасности, подтверждаемых испытаниями; выдачу «Одобрения типа транспортного средства»; инспекционный контроль соответствия выпускаемых автомобилей требованиям безопасности. При выдаче «Одобрения типа транспортного средства» признаются результаты проверок соответствия автомобилей требованиям безопасности в других региональных или национальных системах, действующих в рамках Женевского Соглашения 1958 г., о присоединении к которому заявлено Российской Федерацией. «Одобрение типа транспортного средства», выдается изготовителю (импортеру) Административным органом Системы по установленной форме на срок не более 3 лет. При принятии решения о соответствии выпускаемых (импортируемых) автомобилей на следующий срок выдается новый документ «Одобрение типа транспортного средства». Перечень нормативных документов (Правила ЕЭК ООН, государственные и отраслевые стандарты), технические требования которых обязательны для выдачи «Одобрения типа транспортного средства» со сроком действия 1 год, приведен в табл. 1.
Таблица 1. Минимальный перечень технических требований, обязательных при сертификации механических транспортных средств и прицепов для выдачи «Одобрения типа транспортного средства» со сроком его действия 1 год
Окончание таблицы № 1.
* Для транспортных средств общественного пользования по Правилам № 36,52 ЕЭК ООН. **Для транспортных средств, не относящихся к транспортным средствам общественного пользования, по Правилам № 36 ЕЭК ООН.
В «Одобрении типа транспортного средства» приводятся описания типа транспортного средства, типа двигателя, основных систем, обеспечивающих требования безопасности, масса и габаритные размеры. В приложении дается перечень официальных сообщении о проведенных испытаниях и проверках транспортного средства. Номер «Одобрения типа транспортного средства» приводится в паспорте транспортного средства и информационной табличке на кузове автомобиля. Контроль соответствия АТС требованиям эксплуатационной безопасности проводится при государственных технических осмотрах автомобилей. Нормативным документом, на соответствие которому проводится проверка технического состояния АТС, является ГОСТ Р 51709-2001 с изм. № 1 от 26.08. 2005 г. Обеспечение требований безопасности при допуске ТС к эксплуатации возложены на должностных лиц Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.93 № 1090.
Ответственность за нарушение требований безопасности АТС
За нарушение требований безопасности автотранспорта предусмотрена гражданская, административная и уголовная ответственность. В Уголовном кодексе РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта сведены в главу 7. Уголовному наказанию подлежат:
Согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (действующая редакция) административный штраф, в частности, накладывается:
Юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов и т. д.), согласно действующему Гражданскому кодексу РФ обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности. Если в результате ДТП пострадали третьи лица, вред, причиненный им, также подлежит возмещению владельцами АТС.
|